校实设〔2023〕9号 2023年学校实验室安全专项检查工作通报

福建工程学院实验室建设与设备管理处

校实设〔2023〕9号

2023年学校实验室安全专项检查工作通报

各学院、相关单位：

根据《2023年学校实验室安全专项检查工作方案》（校实设〔2023〕5号）要求，学校对15个二级单位开展校内实验室安全专项检查。现将检查情况通报如下：

一、专项检查工作开展情况

4月19日，刘国买副校长组织安全督导专家，实设处、保卫处、 学工部、科研处、教务处、研究生处、后勤处、信息中心、新研院、海洋院等相关部门负责人,各二级学院实验室分管负责人开展校内实验室安全专项检查工作。检查组成员分成两组，交叉对学校15个二级单位（继续教育学院实验室已于2022年申请封闭、海洋院实验室尚未启用，未纳入检查对象）的实验室进行主体责任落实情况检查和实验场所重要危险源现场检查。

二、实验室安全隐患排查和整改工作布置情况

（一）二级单位安全管理主体责任落实情况

1.检查情况

二级单位主体责任落实情况主要围绕责任体系、制度建设、培训教育、安全准入、应急能力和检查整改等六个方面进行安全档案评估。其中，环境学院开展全部六项工作；土木学院和设计学院开展五项工作；机械学院等四个二级单位开展四项工作；电气学院等2个二级单位开展三项工作；建筑学院等5个二级单位开展两项工作；新研院开展一项工作。具体情况详见表1。

表1 各二级单位安全管理档案专项检查情况统计表

二级单位主体责任落实中，各项要点存在的主要问题分析如下：

（1）责任体系仍存在落实不到位的情况。责任体系是六项评估指标中各二级单位执行相对最到位的，但仍存在个别学院实验用房责任书有错、漏少数用房，实验用房安全责任人和实验用房实际管理人员不一致等现象，安全责任末端未压实。

（2）规章制度建设规范性和完整性还需提升。实验室规章制度存在制度体系不健全，如安全管理原则、责任体系、依据危险源的分类分级、安全检查等二级管理制度不完善，应急演练制度普遍缺乏；规章制度规范性不足，如文件无文号或多个文件文号相同、文件未盖章等，文件陈旧未更新；制度操作性不强，未针对学院危险源和实验室运行管理特点制定政策，套搬学校或其他院校、学院制度。

（3）安全教育培训重视度不高。15个单位中仅4个单位实验室安全工作领导小组培训记录全覆盖，多数学院的党政负责人到任后无实验室安全培训记录，如人文学院、新研院、信息中心负责人没有培训记录，不符合教育要求“各级主管实验室安全的负责人、管理人员及技术人员到岗一年内须接受实验室安全培训”的要求。

（4）安全准入管理尚未形成有效运行机制。15个单位中，仅三分之一有开展过安全准入评估审核工作；除环境学院外，其他二级单位均未开展研究生开题项目安全准入评估；科研项目准入评估和设备购置安全准入评估尚未形成有效运行机制。

（5）应急能力建设仍然薄弱。二级学院对于危险源的辨识能力不足，缺乏针对危险源的防范措施和应急措施制定；仅4个学院有组织专项应急演练的工作档案记录。

（6）学院安全巡查执行不到位。机械学院、材料学院、建筑学院等8个二级单位存在实验室安全工作领导小组中部分人员无检查记录；学院实验室巡查记录未满足实验室检查频次；实验室巡查未实现实验用房全覆盖等现象。在近期的安全督查和专项检查中还发现部分实验用房的日检查记录不完整或未登记等问题。

2.整改反馈

按照学校实验室安全管理制度要求，学校面向14个存在主体责任落实情况不到位的二级单位下发了整改通知函，要求相关二级单位在9月10日前以书面形式反馈整改结论，学校将在9月中下旬组织整改落实情况“回头看”检查工作。

（二）二级单位实验室场所和重要危险源检查情况

1.检查情况

针对个人防护用品、消防设施、危险化学品及危废管理、特种设备及气瓶管理、高温设备管理等项目，抽检了9个学院，发现现场安全隐患问题32项，其中，化学安全隐患15项，基础安全13项，实验场所3项，特种设备与常规冷热设备1项。具体安全隐患清单见表2，隐患分布统计情况见表3。

表2 实验室安全隐患问题一览表

表3 实验室安全隐患问题分类情况一览表

隐患问题中比较突出的几个方面有：

（1）实验室消防设施问题

学校实验室普遍缺乏消控烟感设施；实验室疏散通道示意图不全，抽检中有5个实验楼层无消防疏散示意图。

（2）实验室个人防护问题

急救药品存在过期、配备不完整情况相对较多；仍存在个人防护物资配备不到位；个别化学品实验室安全设施不足，无台上洗眼器等设施。

（3）危险化学品及危废管理问题

存在试剂柜无药品清单；没有配备危险化学品安全技术说明书（MSDS）；危险废弃物存放区标识不规范等问题。

（5）特种设备及气瓶管理问题

存在特种设备的定期维护记录、合格证标识和警示标识不完整等现象；气瓶使用无台账、气瓶供应商资质材料不完整等。

（6）高温设备管理问题

存在高温设备无操作规程的问题；在日常检查中还有发现高温设备运行无人值守等现象。

3.隐患反馈

根据实验场所现场检查情况，学校对8个二级单位下发了9份安全隐患整改通知书，要求相关二级单位在6月8日前以书面形式反馈整改结论，学校将在9月中下旬组织整改落实情况“回头看”检查工作。

三、下一步工作重点

(一)不断强化责任担当意识

从当前专项检查的结果来看，对于各级责任如何界定，责任边界如何理清，各类工作业务中的安全责任如何落实等问题，还需持续强化责任担当意识，落实校、院、实验室三级组织的领导责任、监管责任、主体责任。

(二)加强人员教育培训，提高安全意识和应急处置能力

进一步加强安全文化建设，强调教育培训、安全演练，提高危险源辨识能力、安全操作标准化规程建设能力、安全事故应急处置能力。

(三)抓好安全监管和整改闭环

强化日常管理，严格落实实验室日检查管理和二级单位巡查制度，把过程和结果相结合，对于风险隐患，要整改落实，绝不能“带病工作”。

实验室建设与设备管理处

2023年6月13日